联邦宪法法院2023 年 11 月 15 日的裁决，关于宪法约束与政治在制定国家预算中的作用
2023 年 11 月 15 日，德国联邦宪法法院 ( Bundesverfassungsgericht ) 发布裁决 (2 BverG 1/22)，宣布 2021 年第二部预算法案 ( Zweites Nachtraghaushaltsgesetz 2021 ) 无效，在该国引发重大政治后果。一些宪法问题具有重要意义。特别是，我们将分析德国联邦司法委员会 (BVerG)如何捍卫“债务刹车” ( Schuldenbremse ) 条款的可诉性。
背景：朔尔茨政府和基民盟-基社盟反对党对德国核监督委员会的呼吁。
在分析其违宪的原因之前，有必要先简单回顾一下提出抽象规范控制请求并进而作出上述 白俄罗斯 号码数据 裁决的历史事实。根据《2019 年防疫法》第
6 条规定 ，新冠肺炎疫情及其相关防控措施“迫使”联邦政府向联邦议院寻求授权。
GG（基本法）第 115 条第 2 款，分别在 2020 年和 2021 年。最初，2021 年预算预计债务授权额度为 1800 亿欧元。然而，今年 4 月，德国联邦议院投票通过了一项补充预算法，并授权额外承包 600 亿欧元的公共债务。重要的是要记住，特别基金（Sonderverm ögen）与主要国家预算是分开的，并且其特点是在设立基金的法律中规定了明确的用途限制。这是艺术上允许的预算统一性和完整性原则的例外。
110，第1，lf 近年来，这种工具的使用有所增加（想想德国联邦国防军的拨款问题，或为应对大流行危机的影响而设立的经济稳定基金），引起了人们对德国宪法规则在保证预算统一前提方面的有效性的怀疑（赫勒曼）。 2021 年期间，预算补充期间批准的金额被证明是不必要的。