现实的残酷：虽然自 6 月初以来基辅一直在通过外交渠道为达成让俄罗斯付出代价的协议积聚政治势头，但乌克兰司法部副部长 Iryna Mudra 在接受 POLITICO 的 Sarah Wheaton 采访时承认，这并不是一件容易的事情。
虽然有一些模式，比如1991年为处理伊拉克入侵科威特的索赔而成立的联合国赔偿委员会，但并没有现成的法律架构可以允许扣押冻结的俄罗斯资产并将其送往乌克兰。
剑桥大学经济学家、乌克兰总统泽连斯基的顾问亚历山大·在战争期间重建的现实。他告诉萨拉：“说实话：只要战争还在继续，只要炸弹还在落在乌克兰，就不可能真正谈得上大规模的固定资本形成。”
资金短缺：从短期来看，乌克兰的财政问题正在加剧。政府不断增长的预算赤字现已达到每月 50 亿美元。正如 Bjarke Smith-Meyer 和 Sarah所写，自 2 月底俄罗斯入侵以来，盟国政府和国 华侨资料 际金融机构已试图通过向基辅提供 80 亿美元的赠款和欠条来缓解部分财政压力，但这收效甚微。同样，欧盟宣布了一项涉及欧洲投资银行的新投资计划，并表示该计划可以调动高达 1000 亿欧元的资金——值得欢迎，但还不够。
利用现金：这使得俄罗斯资产成为一个有吸引力的选择。据 Shmyhal 称，乌克兰的西方盟友已冻结了 3000 亿至 5000 亿美元的寡头资产，这对于战后复苏必不可少。但由于缺乏统一的扣押冻结资产的规则，这一目标难以实现。欧盟委员会在 5 月底提出了一些规则，将逃避制裁定为欧盟犯罪，为各国没收相关资产提供了法律依据。但立法程序还处于初期阶段。
下一步： 穆德拉告诉萨拉，乌克兰政府希望在 9 月的联合国大会上获得国际社会的“支持”（尽管乌克兰人对美国在卢加诺会议上的微弱影响力感到不满）。目标是通过一项决议支持一项协议，该协议将成立一个委员会来评估索赔要求并发放俄罗斯资金。根据乌克兰计划，这笔资金的一部分将包括从寡头和其他俄罗斯利益集团手中扣押的资产，以及对与俄罗斯交易征收的特别税。“我们确实了解这个问题的敏感性，”穆德拉说。