今年春天,我们深入开展“Flying High”计划的第二阶段,该计划旨在塑造英国城市无人机的未来使用,以满足当地需求。
在第二阶段,我们正在设计项目的挑战阶段,预计将于 2019 年晚些时候启动,以加速为英国城市带来公共利益的城市无人机服务的发展。
我们与合作伙伴Livework Studio和Arup合作,致力于:
为具有社会效益的城市无人机用例设计测试能力和挑战奖规范;
从服务设计的角度调查用例,包括服务模型以及城市和用户大规模运营的要求;
设计创建测试环境所需的规范,以模拟城市条件下的低空飞行无人机,特别是为了满足用例场景的需求并评估挑战赛的参赛者。
这些活动将为通过挑战基金启动一系列阶段性、基于结果的融资机会奠定必要的基础,以证明现实世界城市无人机应用的可行性。
在我们继续这项工作的同时,我研究了当前对用于社会福利的无人机的支持以及它们可能对我们的城市产生的潜在影响。
了解新技术
新技术总是能激起人们的情绪,正如我们在希思罗 99 英亩数据 机场和盖特威克机场事件中看到的那样,甚至可能引发新的立法。在政府和民航局 (CAA) 宣布扩大禁飞区和赋予警察拦截搜查权之后,显然现在是增加对无人机的了解的正确时机。但这必须以更细致的讨论形式进行,而不是立即要求非黑即白的限制。
积极看待无人机用于公益事业
我们的Flying High计划旨在塑造英国城市无人机的未来;我们采取合作方式与市政厅、医院和紧急服务部门以及中央政府、学术界、行业领袖和监管机构等主要组织合作。
在讨论中我们发现,当无人机用于社会公益事业时,当地领导人更愿意接受它,例如运输紧急医疗物资或消防部门调查燃烧的建筑物。
我们对议员进行的一项调查显示,大多数人支持允许使用无人机造福公众的新举措。超过五分之四 (83%) 的议员支持使用无人机监测道路污染和空气质量。超过四分之三 (77%) 的议员支持使用无人机支持消防和救援服务——只要它们能减轻紧急服务的压力。
可以理解的是,公众和地方领导人也希望对无人机的使用进行限制,以保护安全和隐私。这两项是根本的,不容商榷。
“显然,现在是增进我们对无人机的了解的最佳时机。”
奥利维尔·厄舍
无人机如何影响当地经济
一些公司已经开始考虑如何利用无人机实现新的增长和成功。例如,Network Rail 一直在使用无人机评估和改善其铁路网络,而 Altitude Angel 则与曼彻斯特机场和 NATS 合作,通过名为 Operation Zenith 的项目展示了无人交通管理 (UTM) 系统。
最后这个例子很有趣。它不仅能提高运营效率,还表明如果制定了正确的安全协议,无人机可以在机场禁区内安全运行。
事实上,无人机给英国经济带来的潜在经济效益相当惊人。普华永道估计,如果管理得当,到 2030 年,无人机行业可以为英国 GDP 增加 420 亿英镑。
“无人机在协助我们的公共服务和工业方面具有巨大潜力。该行业对塑造监管环境和未来市场至关重要。”
国会议员 Rt Hon Ben Wallace 先生,安全国务部长
寻找现代挑战的解决方案
在制定政策和法规的同时开发技术系统是一项巨大的挑战。目前,无人机用户的豁免权阻止了许多合理、可行且对社会有益的用例常规化和大规模运行。如果某些用例具有明显的社会效益并且由负责任的运营商运营,则应默认简化其许可。
开发和部署新技术带来了许多复杂的挑战:立法需要正确,市场必须做好准备,技术必须足够成熟。有一点是明确的——随着工业的发展,在城市中使用无人机正变得越来越现实。
政府中一些高层领导一致认为,无人机对英国未来具有积极作用。事实上,在与安全国务大臣 Rt Hon Ben Wallace MP 交谈时,他表示:“无人机在协助我们的公共服务和行业方面具有巨大潜力。该行业对塑造监管环境和未来市场至关重要。”
我们确实知道,必须有高度的公众和政治参与,以确保以合作的方式在我们的城市中使用无人机,从而造福社会。
我们需要考虑传统航空航天业以外的众多参与者。这些参与者包括地方政府和交通部门、地面交通和物流专家、建筑、规划、通信和潜在服务用户(如 NHS 和紧急服务)。从这里开始,我们可以制定必要的规则、法规和基础设施,让无人机在我们的城市中得到日常使用。
在我们开展“飞得高”项目期间,我们发现,尽管某些地区存在无人机的滥用现象,而且禁止使用无人机的法律也很严格,但只要公众受益,公众、地方组织和议员都赞成负责任地使用无人机。
因此,我们必须思考,是否应该将重点放在减少限制上,而更多地关注确保无人机在公共场所的适当和安全使用。这需要与各方进行更严格的接触和讨论,探讨如何利用现代技术造福整个社会。