虽然评论员们很快就注意到他的标语与随附演讲内容(其中取消了英国的部分气候承诺)之间明显的矛盾,但他绝不是第一位呼吁公共生活长期主义的知名政治家。
2007 年,时任英国首相戈登·布朗在工党大会上的演讲中宣称,他代表着一个“...地球是子孙后代借给我们的”英国。就连玛格丽特·撒切尔也关心未来。在她 1980 年著名的“女士不会改变”演讲中,她强调了当时的新政府如何“...思考未来”(即使她不想做出预测)。
为什么长期主义并不常见
如果政治领导人如此热衷于长期主义,为什么在实践中却并不总是如此呢?部分问题在于,我们的政府体系中有很多东西都朝着相反的方向发展。决策者陷入了“救火陷阱”,其症状包括关注紧急事项而不是重要事项。
我们不能只是好心地挥手,说政府需要更加注重长期目标,我们需要切实可行的方法,鼓励人们思考未来,并将其牢牢植入体制中。幸运的是,全球各地都有一些政府创新的领域,我们可以找到这样的创新。
建立长期思维的框架
在我们先前设想的未来部长以及确定和组织面向未来的政策的工作基础上,我们确定了三种鼓励长远眼光的重叠方式:
首先,我们有选举权和代表权,即政体将更多权力交给年轻人,因为他们对未来有更大的利益,或者寻求更积极地代表尚未出生的几代人。剑桥大学的戴维·朗西曼教授提出了一个令人惊讶的有说服力的案例,支持六岁儿童投票。而在日本,西条达义教授开创了代表未来几代人参与决策的方法——例如邀请特定的人担任代表,并穿着独特的服装来表明他们的角色。这些方法已被宇治、京都和松本等城市和城镇采用。
二:建立锁定长远眼光的机制
我们的下一个类别包括以长期主义为目标的政府系统和流程机制。威尔士于 2015 年颁布了《未来几代人福祉法案》,要求该国公共机构考虑其决策的长期影响。诸如国际发展方面的千年发展目标或欧洲科学技术投资里斯本战略等目标提供了有助于锁定长期思维的承诺手段。而新西兰各部门首席执行官开展的长期洞察简报会则提供了有关中长期趋势、风险和机遇的信息和分析。
三:建立长远思考的机构
最后,还有明确负责保障未来的组织和机构。科威特、阿联酋 阿根廷电话号码数据 和挪威等许多地方都有管理具有长期目标的主权财富基金的组织。英国、加拿大和新加坡的公务员队伍中已经拥有一流的未来和预见团队。
重新调整政策制定体系
在这个世界上,政府常常感到自己陷入了由一系列看似无休止的危机所导致的混乱之中,我们需要重塑我们的政策制定体系,以鼓励长远思考。
当然,我们不应该简单地用长期主义偏见取代短期主义偏见——我们需要两种思维方式。长期主义也有其缺点,例如,它有忽视人们当前需求的风险,以及在快速变化的世界中缺乏灵活性的可能性。
但我们当前的政策制定体系似乎常常是为了把事情抛到九霄云外。
最终,系统会影响我们的决策,这就是为什么我们要概述政府系统可以帮助决策者为未来利益思考和采取行动的一些实用方法。
虽然我们尚未评估哪种工具最有效,以及在什么情况下最有效,但我们认为提供一份选项菜单是一个有用的开始。