然而，尽管爱沙尼亚做出了一些努力，加拿大也取得了非常进步的进展，但大多数西方国家仍然犹豫是否继续实施没收措施。
七国集团财政部长和央行行长最近表示，他们不会没收俄罗斯国有资产，而是愿意研究如何将私人实体持有的直接来自被冻结的俄罗斯主权资产的额外收入用于支持乌克兰在遵守适用法律的情况下进行恢复和重建。这些资产无需根据适用法律履行对俄罗斯的义务。七国集团的言论，包括欧盟和美国是没收俄罗斯国有资产的潜在主要“推动力”，引发了有关考虑以其他方式为乌克兰援助提供资金的讨论，其中涉及俄罗斯国有资产，但在战争结束前不得动用。目前讨论的主要想法是对俄罗斯中央银行和其他俄罗斯资产征收“暴利税”，欧盟层面已经对此进行了讨论。
自第一次世界大战以来，“暴利税”通常是在经济状况导致企业或行业获得大量意外利润（“暴利”）时对企业或行业征收的一次性税。欧盟及其成员国已经对因俄罗斯侵略引发的能源危机而获得“暴利”的能源供应商征税。
俄罗斯入侵乌克兰导致整个市场实施国际制裁。受制裁实体（包括俄罗斯中央银行）的息票支付和赎回被冻结，导致金融机构资产负债表上现金堆积。根据欧洲清算银行（一家总部位于比利时的金融机构集团）的数据（关于Clearstream和其他金融机构活动的公开信息较少），该集团在存管处持有约 1970 亿欧元的俄罗斯冻结资产，其中 1800 亿欧元是俄罗斯中央银行资产。据报道，欧洲清算银行今年已从俄罗斯冻结资产中获利超过30 亿欧元，而 2022 年则为数亿欧元。因此，战争实际上导致欧洲清算银行在 2023 年通过再投资俄罗斯现金获得了不可预测的利润。
根据《中央证券存管条例》、其他欧盟立法和欧洲清算银行的程序，这些现金将被 巴哈马资源 再投资以保护公司和客户。尽管欧洲清算银行再投资现金可能违反欧盟制裁制度（该制度禁止对俄罗斯国有资产采取任何行动），但该问题不在该博文的讨论范围之内。正如欧洲清算银行官方网站所述，再投资收入将不再被视为俄罗斯的收入，而将归类为欧洲清算银行的收入。但是，有关俄罗斯国有资产产生的收入的产权问题需要单独进行深入分析，这无法在本文的空白处进行，特别是关于欧洲清算银行与其客户（包括 CBR）之间无法公开访问的合同。
与此同时，欧洲清算银行资产负债表上的现金本身属于俄罗斯中央银行或其他俄罗斯实体，除了最初被冻结的资产的本金外，还应在制裁解除后偿还。
到目前为止，欧盟和七国集团一直在制定措施，对位于其管辖范围内的私人金融公司的“暴利收入”征税，但不对俄罗斯的收入征税。将部分“常规”或“暴利”税收收入汇往乌克兰的政治决定并不干涉俄罗斯国有资产管理和俄罗斯的国家利益。
例如，第一个宣布向乌克兰提供税收援助的西方国家是比利时，援助金额为9200 万欧元。最近，比利时官员还表示将设立 17.4 亿欧元的乌克兰援助基金。欧盟层面无需做出特别决定，即可将收到的税收重新用于援助乌克兰，或满足比利时政府确定的其他需求。