議會一直是支持

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Bappy11
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議會一直是支持

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其次,議會內部的分界線往往是國家性的,而不是政治性的。在產業政策、貿易和監管以及與鄰國的關係方面,你屬於哪個國家與你來自哪個陣營同樣重要。因此,問題往往以妥協的方式解決,從而模糊了左右之間的界線。此外,由於幾乎所有媒體都是全國性的,並且通常將辯論定位為國家首都與「布魯塞爾」或其他首都的對立,因此選民無法察覺到左翼和右翼之間有時非常真實的差異。

第三,歐洲的基本辯論屬於憲法性質,因此不能由議會解決。歐元危機期間出現的關鍵問題都是如此:是否拯救陷入困境的國家,是否共同承擔公共債務,是否改變針對過度預算赤字的製裁決策規則,是否建立銀行業聯盟。每次最大的問題是,德國、法國和其他歐元區國家怎麼想?這並不是歐洲議會怎麼想的問題,因為幾乎從定義上來說,歐洲更歐洲化的。

泛歐洲政治辯論面臨的這三大障礙解釋了為什麼英國獨立黨(UKIP)和法國國民陣線等反歐盟邊 中國新聞 緣政黨在歐洲議會選舉中通常表現良好。他們傳達的訊息很簡單:歐洲一體化是錯誤的道路,各國政府應該將權力從布魯塞爾移交回來。由於中右翼和中左翼兩大政黨之間的分歧範圍比選民的觀點範圍要小得多,因此,同情反歐盟派的選民知道為什麼以及應該投票給誰;而支持歐洲一體化的選民沒有太多投票的理由,因為主流政黨的政綱基本上可以互換。

為了克服這一障礙,最近的一項改革規定,各國元首和政府首長在任命歐盟委員會主席時應考慮歐洲議會選舉的結果。因此,原則上,下一任歐盟委員會主席將屬於在歐洲議會中佔有(相對)多數席次的政黨。此外,各主要政黨均已向歐盟委員會提名各自的候選人。這種政治化旨在向公民表明他們的選票很重要,並將決定未來五年的路線圖。但不幸的是,主流政黨是否能夠制定足夠明確的政策平台來吸引選民還不清楚。

這有關係嗎?畢竟歐洲的情況並不是獨一無二的。在美國,中期選舉(不涉及總統選舉)的投票率通常遠低於 50%。在印度和瑞士等其他聯邦中,這一比例也相當低。正如美國前眾議院議長蒂普·奧尼爾曾經說過的,“一切政治都是地方政治”,這影響著選民的行為。歐洲在某種程度上很尷尬,但卻很正常:歐盟負責立法,但政治是國家性的。

但這是對現實過於自滿的解讀。在歐元區各國面臨重大抉擇之際,歐洲面臨的風險是,選舉後歐洲的合法性將變得較弱(因為投票率太高)並且議會將出現政治扭曲(因為邊緣黨派表現強勁)。這會讓政府對大膽的選擇保持警惕,並可能導致不健康的僵局。現在歐盟還未變得無趣正常。

讓‧皮薩尼‧費裡 (Jean Pisani-Ferry)現擔任法國總理政策規劃總專員。他也是柏林赫蒂政治學院經濟學和公共管理學教授。截至 2013 年 5 月,他一直擔任布魯塞爾經濟智庫布魯蓋爾的主任,該智庫是他於 2005 年參與創建的。

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