这将导致该国不再受《欧洲人权公约》的约束。数十万个人将失去向斯特拉斯堡法院提出申请的机会。然而,大会,甚至该组织本身,不能简单地遵从一个成员国的(夸张的)“要求”。有些红线是不能逾越的。
鉴于上述情况,大会“规则委员会”于 2018 年 9 月 20 日通过的决议草案值得认真考虑。它没有明确提及俄罗斯所谓的关切,而是对俄罗斯方面寻求获得的东西提供了实质性的“便利”。这实际上是向一个成员国提出的善意妥协,而该国的议员已经将自己排除在提供给他们的“政治对话”之外(PACE 决议 1990(2014),第 14 段)。尽管 PACE 将保留“证书程序”,但规则的改变将使撤销证书变得非常困难,需要六分之一的 PACE 成员启动这一程序(实际上将数字从 30 增加到 54)。此外,需要三分之二的合格多数票才能拒绝证书。此外,即使代表团 瑞典 WhatsApp 号码 被剥夺投票权,其议员仍可参与选举欧洲人权法院法官、人权专员和欧洲人权组织秘书长。这些可以说是欧洲议会大会有权做出的最重要的决定。
此外,根据鲜为人知的《欧洲委员会章程》第 29 条,将简单多数决策权提高到合格多数的提议本身就需要合格多数。换句话说,只要增加投票多数的提议保留在决议草案中,欧洲议会大会成员三分之二的多数应在大会 10 月的部分会议上投票赞成。如果这一提议被采纳,将表明绝大多数欧洲议会大会成员愿意与俄罗斯当局达成妥协。
如果欧洲议会大会在其规则中取消了将拒绝遵守本组织基本价值观的国家的议会代表团排除在其代表团之外的可能性,那将是自杀行为。这不仅会损害大会的声誉和信誉,还会损害整个欧洲理事会的声誉和信誉。幸运的是,尽管俄罗斯提出了要求(并且禁止在 10 月的欧洲议会大会全体会议上通过任何修正案),但没有人提议完全取消排除的可能性。因此,所有相关方都支持大会“规则委员会”提出的妥协方案,这是合乎逻辑的。