至于 OSRA 如何使 FMC 成为更有效的监管机构，，惠特洛克解释说，鉴于其指令的局限性，FMC 在确保公平贸易方面发挥着更为被动的作用。
“今后，它将更加积极地定义承运人的行为方式，并通过制定规则和补救措施追究他们的责任，包括退还超额收费和处以罚款，”他说。“一旦这项法案在参议院通过，我们很可能会看到承运人对待滞留费和滞期费的方式以及他们支持出口的方式立即发生变化，即使不知道 FMC 可能制定的规则。”
惠特洛克预计 OSRA 对供应链延迟和港口拥堵的影响可能有限，但他指出，由于需求大幅增加，再加上船舶和集装箱供应减少，全球海洋市场受到严重干扰。他还补充说，干扰还导致精准网络不再可靠，不得不应对全球港口之间货运量的激增。
“这是美国港口拥堵的主要原因，再加上货运量增加和港口效率低下，”他说。“这项法案不会影 乌干达电子邮件列表 响需求和供应的变量，也不会改变混乱对市场的影响。”
惠特洛克表示，从长远来看，联邦海事委员会应该考虑美国港口的远洋运输公司和码头运营商如何合作来提供最低服务标准。
“例如，在洛杉矶和长滩港口，13 个码头中有 5 个由承运人拥有或运营，”他说。“应该密切关注这一组合，以确保它们高效运营，减少或避免滞留，并支持及时出口。”
IHS Markit经济和国家风险/运输咨询总监保罗·宾厄姆 (Paul Bingham)表示，众议院法案中没有什么大的意外。
“然而，这项立法的发展值得关注，因为它可能会迫使现行法律下的一些做法发生有益的变化，这些做法让 BCO 非常不满，尤其是在疫情期间的出口商，”他说。“承运人可能对这项立法不满意，但他们不会对这种情况对他们在过去一年中从中获益匪浅的后果的反应感到震惊。”
他还补充道，最终的法案将在参议院获得通过，经过协商，并由总统签署成为法律，这对整个行业来说才是真正重要的。
“如果众议院法案中的措辞在最终通过的法律中得以保留，它将改变 FMC 处理其职责的方式，并增加促进出口的责任，并从公共利益的角度考虑承运人的服务标准，”他说。“将恼人的滞留费和滞期费的举证责任转移到海运承运人身上将有助于托运人。承运人必须向 FMC 提交季度报告，这听起来很有用，但实际上可能没什么用，因为这些信息已经可以通过 PIERS 和 Panjiva 等商业数据供应商获得。