自 2011 年以来，伊朗一直向胡塞武装提供武器、资金和培训，并在 2015 年后大幅扩大了对胡塞武装的支持。根据联合国也门问题专家小组2016 年的报告，伊朗级弹道导弹残骸已被转移到也门，并“在向沙特阿拉伯发射前重新组装”（IISS 战略档案，§163-164）。从那时起，伊朗就向胡塞武装转移了导弹和无人机。
因此，有必要评估伊朗在国际法关于胡塞武装的国家责任下所扮演的角色，以及胡塞武装是否可以被等同于根据国家责任第 4 条代表伊朗政府行事的“代理人”（国际法院尼加拉瓜案第 62、109 条，种族灭绝案第 391 条）。国际法院在尼加拉瓜设计了一项“完全依赖”测试，要求国家对武装团体的所有活动实施高度的全面控制，因为该团体完全依赖国家。重要的是胡塞武装和伊朗之间的“关系现实”，质疑他们是否有任何“真正的自主权”来否定完全依赖（种族灭绝案第 392-394 条）。
根据这一测试，伊朗和胡塞武装之间不存在完全依赖关系。这是因为胡塞武装拥有相当大的自治权；他们是 1960 年代建立的自治部落群体，有自己的目标，不直接听命于伊朗。例如，2014 年，伊朗警告胡塞武装不要占领萨那，但被完全忽视，表明两者之间没有真正的指挥联系。同样，完全依赖不仅需要提供顾问，伊朗还必须为胡塞武装制定全部战略和战术。（《塔尔蒙》第 500-501 条，《尼加拉瓜》第 104、106 条）。胡塞武装是一个高度结构化、自上而下的组织，主要从当地部落和也门武装部队的叛逃人员中招募人员（第 164 条），且胡塞武装的军事理论并不以伊朗的军事理论为中心，而是源自也门武装部队的理论和多年的部落战斗（第 164 条）。同样，胡塞武 加纳资源 装享有一定程度的财政自主权，其资金主要来自萨阿纳的电信部门（第 128 条）和红海港口的黑市燃料（第 128 条），这意味着即使没有伊朗，他们仍能继续其活动（尼加拉瓜第 109-111 条）。因此，尽管在训练、武器和资金方面与伊朗存在明显联系，但就严格控制测试而言，他们并不属于完全依赖关系。
胡塞武装的行为也不足以根据尼加拉瓜采用的较不严格的“有效控制”标准确定归因。 《国家责任》第 8 条的归因规则表明，如果个人或团体按照国家的指示、指挥或控制行事，则该行为将被视为“国家行为”。归因要素要求伊朗的指挥或控制是具体行为不可分割的一部分（种族灭绝罪第 400 条），而不是对胡塞武装的全面控制。换句话说，这些累积要素要求胡塞武装在伊朗的指挥或控制下使用这种特定的武力。